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抛弃"父债子还"旧模式。
城投公司从过去依赖政府隐性担保的融资平台,转型为与地方政府信用切割、自主经营、自负盈亏的市场化国有企业。这一转变的核心是切断政府信用与巨额债务之间的隐性担保关系,结束"父债子还"的旧模式,要求城投公司自己赚钱养活自己。
时间线摆在那,
2024年8月,央行等四部门联合发文,要求2027年6月底前实现融资平台名单清零、职能清零、隐性债务清零。
历史成因:城投公司最初是地方政府绕开《预算法》限制,通过"借钱搞基建基建拉高地价卖地收入还债"的闭环模式发展起来,但随着房地产市场调整,土地财政失灵,债务问题凸显。
现状:全国城投债务规模已达68万亿,仅每年利息支出就超过3万亿,成为地方财政的沉重负担。
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