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挖湖造景,是指通过人工手段在特定区域挖掘湖泊或扩大现有水域面积,形成人工景观湖的过程。主要包括两种形式:一种是借河流湖泊湿地整治机会,扩大水域面积,形成人工湖景;一种是直接在地上挖湖造景,引水入湖形成人工景观。
挖湖造景一度盛行,有地方挖出来的人工湖面积很大,相当壮观。挖湖造景看似给城市注入生机,改善了人居环境,但往往涉及大量侵占耕地甚至永久基本农田。 2020年,国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》,明确要求:禁止以河流、湿地、湖泊治理为名,擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。不准在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观。确需占用的,应符合国土空间规划,依法办理建设用地审批和规划许可手续。未履行审批手续的在建项目,应立即停止并纠正;占用永久基本农田的,要限期恢复,确实无法恢复的按照有关规定进行补划。
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