本帖最后由 CD有个洞 于 2023-6-14 13:42 编辑
先看摊派的字面意思，意思是按比例分配，由众人或各方面分担。
出处有很多
(1)《文献通考·户口一》:"长吏惧在官之时破失人户，或恐务免征税，减克料钱，只於现在户中，分外摊派。"
(2)明·张敬修等《文忠公行实》:"贫民鬻子妻，不能输纳，则其势不得不行摊派。" (3)《清史稿·食货志一》:"摊派加捐，上下交困。" (4)李广田《冬景》:"摊派公款时他必须多出钱。"《新华月报》1979年第9期:"没想到，好事先摊派在你身上了。" 小学毕业的人估计都很看得懂，就是利用某种权利、强势，向无权、弱势的人分摊某个名义的费用，明显有着强行、强加的味道，不容拒绝。 可以说，摊派，自古有之。 这跟众筹、捐资等有着明显的区别，像村里建造祠堂、修桥修路等，大家有着统一认识，围绕同一利益（信仰）目的，筹集资金，有钱出钱，有力出力，共同努力去实现愿意。 新中国成立后，党和政府层面已经对摊派有了约束。 如（1）国务院于1988年4月28日发布的《禁止向企业摊派暂行条例》中规定，企业对国家和社会所尽的义务，主要体现在为社会提供适销对路的物质产品，依法缴纳税金、费用、利润上。在法律、法规之外，任何机关和单位向企业征收费用、强制企业赞助、资助、捐献财物、购买有价证券、集资、参加保险，将公益性义务劳动改变为向企业索要财物，或对法律、法规规定的征收费用项目超越范围、提高标准等等，都是摊派行为，企业有权依法加以抵制。如果企业遇到拒绝摊派无效，或受到要挟、刁难、歧视，甚至打击报复，企业有权向审计机关或其它有关监督部门控告和检举揭发，有权向上级机关反映，甚至向人民法院起诉，要求给以保护。 （2）《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条 有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：
（一）超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的；
（二）违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的；
（三）克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的；
（四）在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的；
（五）在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的；
（六）有其他侵害群众利益行为的。
在扶贫领域有上述行为的，从重或者加重处分。 回到我今天想要说主题，瑞安划龙舟收的龙舟银，算不算摊派？大家该不该抵制？ 查看瑞安论坛历史发帖和其他材料信息，我们了解到，瑞安过去划龙舟，不需要官家组织，各村在端午节来临之前，就会自发准备起来， 然后会有开龙舟鼓、起（造、修缮）龙舟、发龙舟贴、赛龙舟等多种多样的传统节目，非常丰富、非常精彩。 当然，这一切活动，都涉及都费用，发起者、组织者（俗称龙舟头家或独家）会去筹集资金，各村各姓氏祠堂均有不同，有的要求独生子出钱，有的要求外嫁女出钱（男方），有的村里富者、能人、乡贤出资。总之，过去各地划龙舟，从未因费用问题有过烦恼，也没因出资出钱有过牢骚怨言。 因为在老一辈人眼里，这已经成为一种传统模式，各家各户都会遇到，每个人都会遵从，跟其他的乡风民俗一样。 至于费用怎么用，都有记账，也大多会公布，这里不多说。 瑞安传统的民间划龙舟活动里，个人觉得，问题最大是争斗，比赛嘛，总有输赢，如果输赢只是名头，那也没问题，瑞安人的龙舟，关系风水、财运，这就让每只龙舟赋予的更多不一样的期待。 各村、各宗族都会挑选最强壮的男丁（女队竞赛还没听过），提前训练，比赛时，拼命想要夺冠，毕竟承载着这么多人的希望啊。 比赛过程，就不可避免的发生冲突，口角，引发肢体攻击，打架，打群架，从水里打到岸上，再从岸上打到村里。 有些因为历史遗留下来的各村间、各姓族间的矛盾，一旦爆发，打起来更是火力全开。 想想也可笑，本来民间划龙舟有龙娘、龙子、龙兄龙弟等看似亲辈的关系，发生冲突后，双方都是仇人。 还有，本来划龙舟摆香案，是娘家给外嫁女撑场面，一旦双方发生冲突后，也都六亲不认了。 作为80后的年轻人，我听说的和理解的不一定准确到位，甚至有很多错误，但从现代人的眼光看传统，确实无法理解。 瑞安龙舟禁到现在，差不多15年了，老一辈的操作习惯都在，或者说很难改变（越老越坚），这点估计政府也看到了， 如果瑞安今年解禁开放民间划龙舟，各种问题肯定会出来，影响地方治安，引发社会动乱，这是所有当家领导最不愿看到的。 所以就有了“堵”“疏”结合的政策。 全市范围继续禁划民间龙舟，政府组织竞技龙舟竞赛。规定时间、规定地点、限制队数参加传统龙舟竞划。 政府公告也说的很明白，不许开龙舟鼓、不许燃放烟花爆竹、不许摆香案、不许收龙舟银、不许各种形式的摊派等等， 因为这些因为涉嫌迷信、涉嫌扰民、涉嫌敲诈勒索等，给老百姓增加负担，是与一个追求文明、法治的城市核心价值观相背离的 然后，部分民众不明白。 按照老的传统操作模式，擅自开龙舟鼓、放烟花、造龙舟、上水等等 这里面，开龙舟鼓和收龙舟银是目前网上大家讨论最多的话题， 开龙舟鼓（顺带着放烟花爆竹），涉嫌扰民，5月、6月，正好是高考、中考期间，部分民众罔顾政府公告，我行我素，开鼓放炮，引发很多家长朋友的不满和投诉。 收龙舟银，就是以划龙舟的名义，向村里独子户、外嫁女、企业商铺等收取划龙舟的活动费用。有些村居，像安阳街道的个别村，划龙舟费用由村里或个别土豪赞助，发公告今年不收龙舟银（详情看论坛帖子）。但是，瑞安大多地方，仍旧按照老的模式，头家们发龙舟贴，打电话，找人传话等方式，收取龙舟银。有些村居有定价，有些村居没定价，总之都是索要、讨要。小辈不给，长辈给。根据论坛发帖情况来看，年轻一辈对此非常抵触。认为这是摊派，跟政府规定相悖。 有人认为，定价索要，涉嫌敲诈和强拿硬要； 有人认为，今年民间划龙舟活动办不起来，依旧收取活动费用，涉嫌诈骗。 各种支持禁划、反对摊派的声音，其本质都归于对民间划龙舟传统模式的不认可。组织者和头家，一旦通过发龙舟贴、发短信、打电话、贴公告、传话等形式向特定对象收取所谓龙舟银，这就是摊派！ 就目前政策背景下，任何以划民间龙舟名义向村里民众摊派费用的， 不管定额多少， 这不是什么敲诈勒索，不是强拿硬要，这就是抢！
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发表于 2023-6-14 13:36
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