2008年，城建目标----加大城镇建设力度，加快推进城市化进程
全面实施“城建立镇”战略，抓住市区东扩发展的战略机遇，强化城市化发展理念，加大投入力度，以各类重点工程建设为载体，完善基础配套设施建设，加快城市化进程，提升莘塍的整体形象和城镇功能。
加快重点工程建设。以城镇道路建设为先导，做好相关政策处理工作，协助推进瑞祥大道二期续建工程和瑞枫公路改建工程建设，积极协助瑞祥新区内民公路等主要道路建设，着力完成万松东路延伸工程规划方案编制，着手启动民莘路中村段、周家桥村桥梁、华表钢便桥等道路桥梁建设，新建、改建连接各片区的骨干道路，加快村居道路建设，全力构建交通网络内通外畅的格局。继续加快丁山二期围垦工程等市重点工程建设。
加大旧村改造力度。按照“整村规划，团块改造”的原则，在控制性详细规划已完成编制的有利条件下，抓紧做好修建性详细规划编制工作，对条件比较成熟的村及团块率先进行改造，起到典型示范作用，从而以点带面，全面铺开，形成旧村改造的热潮，同时加快推动中心区及相关村返回地建设，促使返回地建设早出成效、早出形象。通过旧村改造和返回地的快速推进，推动集约用地，提高土地使用效益，全面提升城镇综合功能。充分发挥中心区的辐射带动作用，积极推进农村“千百工程”建设，切实改善村容村貌，改进广大群众的居住条件。
加强配套设施建设。在富民路等主要道路设置交通标志标线，在民莘路和富民路口、民莘路和东街路口、市场路和新兴路口、万松路和富民路口设置红绿灯并在有条件的路口安装电子警察，进一步规范交通秩序，切实解决车辆拥堵问题。加快公共绿地建设，着力完成新兴公园二期建设，完成莘阳大道西侧、富民路等主道路和两个工业区局部绿化带建设，对部分无法利用的闲置地、废弃地统一进行绿化，建成一批可供群众休闲健身的公园绿地。全力推进城镇“亮化”工程，完成东新工业区、富民路等主道路、区域的路灯建设。加快莘塘片排污管网建设，着手启动民莘路污水管网建设和4号、5号污水泵站建设，完善污水收集系统，通过配套设施逐步完善，进一步强化城镇功能。
